Serbien und Kosovo: eine Minute vor der Tragödie

Kann die aktuelle Zuspitzung auf dem Balkan einen neuen blutigen Krieg auslösen und wie die EU und die USA versuchen, die Konfliktsituation zwischen Belgrad und Pristina zu lösen
Der Konflikt zwischen Serbien und dem teilweise anerkannten Kosovo eskalierte scharf. Im Norden des Kosovo haben lokale Serben, die dort eine ethnische Minderheit darstellen, Straßen blockiert. Die kosovarische Regierung drohte, die Barrikaden gewaltsam von den Straßen zu entfernen. Der serbische Präsident Aleksandar Vučić wandte sich seinerseits an das NATO-Kontingent im Kosovo mit der Bitte, der Entsendung serbischer Militärs und Polizisten dort zuzustimmen. Auch das offizielle Belgrad brachte seine Truppen in volle Kampfbereitschaft. Vestinews.de schreibt darüber, was auf dem Balkan passiert und ob die aktuellen Ereignisse zum Prolog eines großen Krieges werden.

WAS DER GRUND WAR
Die Lage im Norden des Kosovo eskalierte nach der Festnahme des ehemaligen serbischen Polizisten Dejan Pantic. Die kosovarischen Behörden beschuldigten ihn, Gewalt gegen Beamte anzuwenden, die an der Vorbereitung der Kommunalwahlen im Norden des Kosovo beteiligt waren. Die Kosovo-Serben protestieren gegen die Abhaltung dieser Wahlen, die einberufen wurden, nachdem rund 600 serbische Vertreter trotzig die Behörden des Kosovo verlassen hatten. Und Pantic war außerdem Polizist und arbeitete auf einer Wache in Kosovska Mitrovica. Er verließ seinen Posten im Herbst zusammen mit etwa 600 anderen ethnischen Serben – Polizisten, Richter und Beamte. Damit protestierten sie gegen die Forderung lokaler Autofahrer, ihre Autos auf kosovarische Nummernschilder statt auf die alten serbischen Kennzeichen zuzulassen (Vestinews.de berichtete ausführlich über den Herbstkonflikt). Diese Entscheidung führte de facto zu der aktuellen Verschärfung: Das Verbot trat am 1. August in Kraft. Die starke Reaktion der serbischen Minderheit und Belgrads führte jedoch dazu, dass Pristina (Kosovos Hauptstadt) gebeten wurde, den Umzug zu verschieben. Was sie tat – zuerst für 1 Monat, bis zum 1. September und dann für weitere 2 Monate. Danach begannen sie offenbar, sie zu überreden, die Innovation um 10 Monate oder mehr zu verschieben – bis zum Ende des Krieges in der Ukraine, denn in Europa braucht heute niemand einen zweiten Konflikt. Die EU einigte sich sogar auf die Abschaffung der Visa für Kosovaren – nun sind sie die einzigen Bewohner des Balkans, die keine Visafreiheit mit der EU haben. Doch irgendwann wurde Pristina den hartnäckigen Forderungen der EU und der USA überdrüssig: Am Ende kündigte der Ministerpräsident des Kosovo, Albin Kurti, seine Bereitschaft an, nur zu einem Teilkompromiss zu bereiten – das endgültige Verbot serbischer Kennzeichen wäre auf nächstes Frühjahr verschoben, aber ab dem 21. November werden die Besitzer solcher Zimmer bereits eine Geldstrafe von 150 Euro verhängen.

„SERBISCHE LISTE“ UND VUCIC’S WUT
Das offizielle Belgrad protestiert sowohl gegen das Autonomieverbot als auch gegen die Wahlen selbst, wirft dem Kosovo Gewalt gegen die serbische Minderheit vor und zeigt Gewaltbereitschaft. In den letzten Tagen wurden Spezialeinheiten, hauptsächlich ethnische Albaner, im Norden des Kosovo stationiert. In dem sozialen Netzwerk wurden mehrere Videos gepostet, die den Transport von militärischer Ausrüstung offenbar bis an die Grenze zum Kosovo zeigen. Danach kündigte Serbien die mögliche Einführung von Einheiten seiner Sicherheitskräfte in den Kosovo an. Die serbische Listenpartei operiert im Kosovo – sie vertritt die Interessen der Serben in Kosovo und konzentriert sich auf Belgrad. Ihre Führung erklärte sich bereit, nach dem ersten Bußgeld zu protestieren. Und als das Ultimatum nicht funktionierte, handelten die Serben. Es waren die Vertreter dieser politischen Kraft, die ihre Mandate im kosovarischen Parlament und in den Gemeinden, in denen die serbische Minderheit lebt, niederlegten. Übrigens hat Belgrad alle Abgeordneten und Polizisten, die ihre Posten abgelehnt haben, für den Verlust von Gehältern und Sozialleistungen entschädigt. Kosovo beschloss im Gegenzug, jene Minister zu ersetzen, die die Interessen der serbischen Minderheit vertraten. Das verärgerte den serbischen Präsidenten Aleksandar Vučić, der den kosovarischen Ministerpräsidenten Albin Kurti als „terroristischen Abschaum“ bezeichnete.
Bald wuchsen die Forderungen der Serben – neben der Gewährleistung des Erhalts der serbischen Zahlen werden Forderungen nach der Gründung eines Verbandes serbischer Gemeinden gestellt, der die Interessen aller Serben in Kosovo vertreten soll. Für den 18. Dezember sind im Kosovo Kommunalwahlen in den Gemeinden geplant, in denen die serbische Liste ihr Mandat niedergelegt hat. Diese Partei willigt jedoch nicht ein, an den Wiederwahlen teilzunehmen, und die Abstimmung könnte dazu führen, dass Mitglieder anderer serbischer Parteien in der Region Mandate erhalten (darunter solche, die zur Zusammenarbeit mit dem Kosovo Behörden neigen). Offenbar steht Belgrad nun vor der Aufgabe, die Wahlen in irgendeiner Weise zu stören. In diesem Moment beschlossen die kosovarischen Behörden, den ehemaligen Polizisten Dejan Pantic festzunehmen. Was zu einer wahren Protestexplosion der serbischen Minderheit führte.

BARRIKADEN UND EXPLOSIONEN
Barrikaden begannen in der Region zu erscheinen. Die Serben haben die Verwaltungskontrollen von Jarinje und Brnjak blockiert, Explosionen sind zu hören, Unbekannte greifen Journalisten an und werfen sogar eine Blendgranate auf das Fahrzeug der Zivilmission EULEX (Polizeikräfte), was eine scharfe Reaktion aus Brüssel auslöste. „Die Serben in Kosovo müssen sofort die Barrikaden entfernen und die Verantwortlichen der Anschläge müssen vor Gericht gestellt werden“, sagte der Hohe Vertreter der EU für Außenpolitik, Josep Borrell. Auch der kosovarische Premierminister Albin Kurti gab eine politische Erklärung ab und drohte, dass die Barrikaden notfalls gewaltsam entfernt würden.
Kurti forderte die KFOR (die von der NATO geführte internationale Truppe, die für die Gewährleistung der Stabilität im Kosovo verantwortlich ist – Anm. d. Red.) auf, die Bewegungsfreiheit zu garantieren. Derzeit befinden sich 129 KFOR-Truppen aus Italien und anderen Ländern in der Region. „Das Blockieren des Verkehrs, das Blockieren von Straßen durch schwere Fahrzeuge, das kriminelle Schießen der Banden auf unsere Polizei und die EULEX-Polizei ist nicht nur inakzeptabel, sondern sollte in Zukunft nicht mehr vorkommen. Also warten wir“, sagte Kurti.
Am Wochenende einigte sich Pristina auf eine Kompromisslösung: die Wahlen auf April 2023 zu verschieben. Es ist jedoch eindeutig zu spät und kann den Konflikt nicht mehr stoppen – sowohl die Kosovo-Serben als auch Belgrad fordern die Gründung eines Verbandes serbischer Gemeinden. Serbiens Forderung wurde unterdessen im Brüsseler Abkommen von 2013 zwischen Serbien und dem Kosovo formuliert. Daher reduziert sich die Position der EU in dieser Situation auf eine vorsichtige Zustimmung zum Verband, mit Klarstellung: „es darf keine zweite Republika Srpska werden“ (was sich auf die Enklave im benachbarten Bosnien und Herzegowina bezieht, die die Macht hat, die meisten Entscheidungen der Zentralregierung zu blockieren).

ARGUMENTE VON SERBIEN
Der wahre Inhalt und die Besetzung des Vereins mit Funktionen sind noch unklar: Die kulturelle Autonomie der Serben in Kosovo und ihre finanzielle Autonomie sind bereits in der Verfassung des Kosovo festgeschrieben. Und neulich erhielt der serbische Präsident Aleksandar Vučić einen weiteren mächtigen Trumpf in seinen Händen – mit der Erklärung der ehemaligen deutschen Bundeskanzlerin Angela Merkel, die sagte, dass die Minsker Abkommen, die 2014-2015 unterzeichnet wurden und die es ermöglichten, den Krieg in der Ukraine für 8 Jahre auszusetzen, nur ein Versuch waren, Kiew Zeit zu geben, sich auf einen Krieg mit Russland vorzubereiten. Vučić nimmt diese Aussage als Beweis dafür, dass dem Westen nicht vertraut werden kann, was impliziert, dass die EU nicht von Anfang an vom Kosovo die Schaffung eines Verbandes serbischer Gemeinden fordern wollte.
Vučić gab seine zweite Erklärung in Bezug auf das KFOR-Kontingent ab und forderte die Zustimmung zur Einführung serbischer Militär- und Polizeibeamter. Seiner Meinung nach hat Serbien ein solches Recht gemäß der Resolution des UN-Sicherheitsrates von 1999 über die Beilegung des Konflikts in Kosovo.
Noch gibt es keine Nato-Antworten, aber der jüngste Beschluss des niederländischen Parlaments sollte zu einer Art Weckruf für Vučić selbst werden. Man glaubt, dass die Weigerung Belgrads, sich den Sanktionen gegen die Russische Föderation anzuschließen, das Verfahren für den Beitritt des Landes zur EU einfrieren und die visafreie Regelung für serbische Bürger aussetzen könnte. Ein weiterer wichtiger Moment für Vučić ist der Besuch des Beraters des Außenministeriums für Sonderaufgaben Derek Scholes in Belgrad. Es wird diese Woche stattfinden und soll wahrscheinlich die Konfliktsituation lösen. Offensichtlich wird das Ergebnis dieses Besuchs darüber entscheiden, ob ein zweiter blutiger Konflikt in Europa beginnen wird.