Gipfel in Prag: Wie man 30 Probleme lösen kann, ohne neue zu machen

Prag wird für zwei Tage zur „Hauptstadt Europas“. Heute werden sich 44 europäische Staats- und Regierungschefs dort zum ersten Treffen der Europäischen Politischen Gemeinschaft versammeln. Es gibt viele Probleme: vom Krieg in der Ukraine und der Notwendigkeit, das Land finanziell zu unterstützen, über die britische Krise bis hin zu neuen Konflikten zwischen Armenien und der Türkei.Vestinews.de hat herausgefunden, was Politiker behandeln werden und vor allem, warum Europa einen weiteren Integrationsmechanismus braucht.

WIRD MAN „ZWEITE EU“ GRÜNDEN?
Der Zweck des Treffens ist ambitiös. Wie der Leiter der europäischen Diplomatie, Josep Borrell, in seinem Blog feststellte, besteht die Notwendigkeit, die umfassendere europäische Ordnung zu überdenken, die über die Arbeit der EU und der NATO hinausgeht.
Nach Vorgesprächen im Europäischen Rat findet am 6. Oktober in Prag die konstituierende Sitzung der Europäischen Politischen Gemeinschaft statt. Die Staats- und Regierungschefs von 27 EU-Mitgliedstaaten sowie aller Kandidatenländer, Norwegen, Island, der Schweiz, Großbritannien, Georgien, Armenien, Aserbaidschan und Liechtenstein, also insgesamt 44 Staats- und Regierungschefs, werden daran teilnehmen.
Die Idee des neuen Formats gehört dem französischen Präsidenten. Macron kündigte dies bereits Anfang Mai an (was bei den Kandidatenländern für eine EU-Mitgliedschaft Besorgnis auslöste). Allerdings war schnell klar, dass es sich bei dem neuen Format um eine Ergänzung handelte. Borrell weist darauf hin: das Geschehen ist nicht die Schaffung einer „zweiten EU“ und keine Alternative zur Erweiterung der Europäischen Union. „Aber es wird einen Mehrwert für bereits bestehende Institutionen und Formate wie die OSZE, den Europarat und EU-Strukturen wie die Östliche Partnerschaft schaffen“, – sagt Borrell.
Prag wurde allein aufgrund der aktuellen tschechischen EU-Ratspräsidentschaft als Tagungsort gewählt.

WARUM SOLL MAN VERSAMMELN?
Es gibt viele heikle Fragen. Der erste bezieht sich natürlich auf den Krieg in der Ukraine. Der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, betont in dem Einladungsschreiben: „Der Kreml hat unverantwortliche Eskalationsschritte unternommen, eine nationale Mobilisierungskampagne organisiert, „Referenden“ erzwungen und die ukrainischen Gebiete illegal annektiert. Vor dem Hintergrund dieser Ereignisse müssen wir geschlossen und entschlossen reagieren.“
Es wird erwartet, dass Liz Truss in dieser Angelegenheit einen Appell an die europäischen Staats- und Regierungschefs richtet – POLITICO schreibt, dass der Premierministerin die politischen Routen von London und Brüssel 6 Jahre nach der Abstimmung für den Brexit wieder näher bringen könnte.
Aber es gibt auch andere Elemente. Der erste ist die Sicherheit der kritischen Infrastruktur Europas. Es handelt sich um die Explosionen, die die Gaspipelines Nord Stream 1 und Nord Stream 2 beschädigt haben. Zweitens müssen andere potenziell gefährliche Konflikte ausgelöscht werden, bevor sie zu Kriegen werden. Nach Angaben der türkischen Zeitung Milliyet werden sich der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan und der armenische Ministerpräsident Nikol Pashinjan in Prag treffen. Dies wird ihre erste Kommunikation seit der Wiederherstellung des Prozesses der Normalisierung der Beziehungen sein. Ebenfalls ist in Prag der Emir von Katar, Tamim bin Hamad al-Sani, der am Dienstagabend eingetroffen ist, um Gaslieferungen zu besprechen. Die Tschechische Republik hat keinen Zugang zu den Meeren, um verflüssigten Kraftstoff über LNG-Terminals zu liefern, aber Lieferungen sind über das benachbarte Deutschland oder Polen möglich.

WAS WIRD DAS ERGEBNIS SEIN?
Es wird erwartet, dass die Entscheidungen auf dem Gipfel im Konsens getroffen werden (dh die Wahrscheinlichkeit, dass es zu ernsthaften Entscheidungen kommt, wird aufgrund skeptischer Länder verringert – in der ukrainischen Frage ist dies Ungarn). Und das Treffen wird ohne die für solche Veranstaltungen übliche gemeinsame Erklärung enden.
Das bedeutet zum einen, dass konkrete Entscheidungen nicht zu erwarten sind. Davon zeugt übrigens auch der „explorierende“ Charakter selbst – die Aufgaben des neuen Vereins werden „im Laufe der Sitzungen“ deutlich. Das heißt, das Hauptergebnis ist vorerst ein Foto, auf dem alle 44 Führer für die Geschichte posieren werden.
Zweitens können die Einzelheiten als Vereinbarungen über die Unterstützung der Länder betrachtet werden, die solche Unterstützung am dringendsten benötigen und die nicht Mitglieder der EU sind. Zunächst einmal sprechen wir über die Ukraine, deren Haushaltsdefizit für 2023 38 Milliarden Dollar beträgt. Wie letzte Woche berichtet, liegt die erwartete Höhe der Finanzierung durch europäische Länder bei 1,5 Milliarden US-Dollar – ein Betrag, der dem ähnlich ist, den der Vereinigten Staaten zur Verfügung stellen. Die ukrainische Seite besteht auf verstärkter Hilfe, ihre Delegation unter der Leitung von Ministerpräsident Denys Shmyhal wird ebenfalls in Prag sein.
Drittens können die Treffen selbst als gutes Ergebnis angesehen werden – derselbe Pashinjan mit Erdogan oder Erdogan mit dem griechischen Premierminister Kyriakos Mitsotakis (die Beziehungen zwischen den Ländern stehen aufgrund des Küstenschelfs, der unter der Kontrolle von Ankara steht, am Rande).