Ein Monat des „Getreideabkommens“: Wohin kommt das Brot aus der Ukraine?

Der humanitäre Korridor für Getreideexporte aus den Seehäfen funktioniert. Das Hauptproblem besteht nun darin, die Lebensfähigkeit der ukrainischen landwirtschaftlichen Betriebe zu erhalten, deren Getreideanbau unrentabel geworden ist.

Vor etwas mehr als einem Monat haben Russland und die Ukraine unter direkter Beteiligung der UNO ein „Getreideabkommen“ geschlossen. Es geht um die Freigabe von drei Schwarzmeerhäfen im Süden der Ukraine – Odesa, Yuzhny und Chornomorsk, – um mit der Ausfuhr ukrainischen Getreides zu beginnen. Wir haben herausgefunden, wie die Beladung der Schiffe abläuft, ob das „Getreideabkommen“ weiter funktionieren wird und warum die Spannungen auf den globalen Lebensmittelmärkten anhalten und die Lebensmittelpreise in die Höhe treiben.

Königreich des Brotanbaus
Einundsechzig Schiffe mit Getreide haben die Ukraine im letzten Monat des Getreideabkommens verlassen. Das Gesamtausfuhrvolumen lag bei über 1,5 Mio. Tonnen. Nach Angaben von Serhiy Bratchuk, einem Vertreter der Militärbehörden in der Region Odessa, haben die Häfen von Odessa am vergangenen Wochenende 13 Schiffe mit 290 Tonnen Weizen, Mais und Öl aufgenommen, die nach Libyen, Spanien, Italien, Israel, Deutschland, Ägypten und in die Türkei gehen werden. In dieser Woche hat der Massengutfrachter Karteria mit 37.500 Tonnen Weizen an Bord Kurs auf den Jemen genommen. Derzeit sind weitere 50 Anträge für den Versand von ukrainischem Getreide aktiv.
Zur Erinnerung: Die Nervosität auf dem Getreidemarkt ist mit dem Beginn des russischen Krieges in der Ukraine entstanden. Zu Verteidigungszwecken blockierten die Ukrainer die Zufahrten zu ihren Häfen, und das Wassergebiet des Schwarzen Meeres wurde vermint, was die Getreideexporte des Landes lahm legte.
Die Ukraine und Russland gehören zu den fünf größten Getreidelieferanten der Welt. Im Einzelnen beträgt der Anteil der Ukraine an den weltweiten Exporten 11%, der Anteil Russlands 16-20%. Die Ukraine ist auch führend bei der Ausfuhr von Sonnenblumensaatgut (bis zu 50% der weltweiten Ausfuhren) und einer der Marktführer bei der Ausfuhr von Mais (bis zu 20% des weltweiten Exportvolumens).
Traditionelle Abnehmer ukrainischen Getreides und ukrainischer Ölsaaten waren und sind die Länder des Nahen Ostens, Asiens und Nordafrikas. Nach den Berechnungen, die uns der Wirtschaftsexperte Alexey Kushch vorgelegt hat, versorgt die Ukraine mit ihren Ernten jährlich etwa 800 Millionen Menschen auf der Welt mit Nahrungsmitteln.
Landwirtschaftliche Lebensmittel sind die Grundlage des Wohlstands der Ukrainer; ihr Anteil an der BIP-Struktur beträgt etwa 10%. Die Getreideexporte waren und sind eine der wichtigsten Quellen für die Deviseneinnahmen des ukrainischen Haushalts. Nach Angaben des Staatlichen Statistikamtes haben die ukrainischen Getreideexporteure mit dem Verkauf von über 100 Millionen Tonnen Getreide im Jahr 2021 12,34 Milliarden Dollar eingenommen, ein Betrag, der mit mehreren Tranchen des IWF vergleichbar ist. In finanzieller Hinsicht stiegen die Einnahmen aus dem Getreideverkauf im vergangenen Jahr – verglichen mit den Ergebnissen von 2020 – um fast ein Drittel.

Handelsregelung
Der Krieg hat die Karten neu gemischt, und Analysten sagen für dieses Jahr vorsichtig einen Rückgang der Exporte um 30-40% im Vergleich zum Vorjahr voraus. Die Ukraine wird voraussichtlich nicht mehr als 60 Millionen Tonnen Getreide und Ölsaaten verkaufen, davon 70% Getreide. Voraussetzung dafür ist, dass die „Getreidevereinbarung“ nicht verletzt und verlängert wird.
Es soll daran erinnert werden, dass es von der UNO am 22. Juli initiiert wurde, als die Ukraine und Russland ein separates Abkommen mit der UNO unterzeichneten, um die Ausfuhr von ukrainischem Getreide durch das Schwarze Meer unter Vermittlung der Türkei wieder aufzunehmen. Die Vereinbarungen haben eine Laufzeit von 120 Tagen und gelten jeweils für weitere drei Monate bis zum Winteranfang. Danach ist eine weitere Verlängerung möglich.
Ziel der Vereinbarungen ist es, „grüne Korridore“ für Handelsschiffe zu schaffen, die die Durchgängigkeit der Gewässer in diesen Korridoren und den Schutz vor militärischen Angriffen auf beiden Seiten garantieren. Am 27. Juli wurde in Istanbul ein gemeinsames Koordinierungszentrum eröffnet, in dem Delegierte aus der Ukraine, Russland und der Türkei unter der Leitung von UN-Vertretern die Getreideexporte und die Einhaltung der Vereinbarungen überwachen und koordinieren. Am 1. August nahmen die „grünen Korridore“ ihre Arbeit auf: Das erste Schiff mit Getreide verließ einen ukrainischen Hafen.
Die Weltmärkte reagierten rasch auf die Situation. Schon einige Wochen vor der Unterzeichnung des „Getreideabkommens“ fielen die Getreidepreise. „Berichte über die bevorstehende Wiederaufnahme der ukrainischen Getreideexporte führten zu einem starken Rückgang der Weizenpreise. Die US-Futures fielen um fast 4% auf ein Fünfmonatstief von $ 7,6575 je Scheffel. Sein europäisches Äquivalent verlor fast fünf Prozent. Es ist jetzt so billig wie vor dreieinhalb Monaten“, berichtete die deutsche BILD-Zeitung bereits Mitte Juli, zwei Wochen bevor das erste Schiff mit ukrainischen Exporten gerechtfertigt wurde.

Drei Faktoren, die die Preise in die Höhe treiben
Doch heute gibt es wieder Spekulationen, dass der russisch-ukrainische Konflikt und die daraus resultierende Getreidemangel auf der Erde in einigen Regionen zu einer Hungersnot und in anderen zu einem starken Anstieg der Lebensmittelpreise führen wird. Und das, obwohl die Verschiffungen aus ukrainischen Häfen weitergehen.
Experten neigen zu der Meinung, dass die Spekulationen über einen Preisanstieg auf den Weltmärkten nicht so sehr durch die bescheidenen Mengen der derzeitigen ukrainischen Exporte (in Friedenszeiten wurde doppelt so viel Getreide über die Häfen von Odessa verschifft – 3 Mio. Tonnen pro Monat) und auch nicht so sehr durch die Entwicklungen an der russisch-ukrainischen Kriegsfront genährt werden, sondern durch die Kombination von drei Faktoren. Zum Krieg in der Ukraine, der die Getreideexporte aus dem Land für fünf Monate einfror, die Getreideexporte aus Russland reduzierte und Turbulenzen auf den Lebensmittelmärkten verursachte, kommt das aggressive Verhalten Russlands selbst hinzu, das die traditionelle Partei des harten, kompromisslosen Akteurs führt und den Weltmarkt unter Druck setzt. Der andere Faktor ist die totale Dürre, von der in diesem Jahr nicht nur afrikanische Länder, sondern auch der europäische Kontinent betroffen sind“, sagte Alex Lissitsa, Präsident des ukrainischen Agrobusiness Club. „Europa ist mancherorts völlig ausgebrannt und in vielen Ländern kommt es zu Ernteausfällen“, sagte er. – All dies kann sich nur auf die allgemeine Lage des Weltmarkts auswirken, der sich in einer Krise befindet“.
Gleichzeitig ist der Experte vorsichtig optimistisch und bewertet die Auswirkungen des Getreideabkommens positiv. „Das Exportvolumen, das die Ukraine derzeit realisiert, ist durchaus angemessen und entspricht den Erwartungen der Unternehmen in der gegenwärtigen Situation. Niemand hat mit Vorkriegszahlen gerechnet. Wenn diese drei Häfen in Odessa funktionieren, werden wir bis Ende des Jahres 3 Millionen Tonnen pro Monat erreichen – nur durch sie. Hinzu kommt der Transport von Getreide mit dem Kraftfahrzeug, der Eisenbahn und über die Häfen der Donauschifffahrtsgesellschaft. Es würde mich nicht überraschen, wenn wir bis Ende des Jahres ein Gesamtvolumen von 4,5 bis 5 Millionen Tonnen pro Monat erreichen, was in etwa den Zahlen aus Friedenszeiten entsprechen würde“, prognostiziert Lissitsa.
Sein Kollege, der Wirtschaftsexperte Alexej Kuschtsch, fügt im Einklang hinzu: „Das „Getreideabkommen“ hat nicht nur eine wirtschaftliche Auswirkung (dank ihm wird der Haushalt der Ukraine nun jeden Monat mit Deviseneinnahmen in Höhe von 1 Milliarde Dollar aufgefüllt). In erster Linie ist es ein geopolitischer Sieg für die Ukraine. Russland hat sich zum Ziel gesetzt, den Ukrainern um jeden Preis den Zugang zum Meer zu versperren. Sie hat verloren. Das ist ein großer Imagegewinn für die Regierung und das Land insgesamt“, ist der Experte überzeugt.

Rettung des kleinen Landwirts
Die Vorteile des Getreideabkommens für die Ukraine, die EU und die Welt könnten jedoch bereits im nächsten Jahr verlorengehen. Die Ausfuhren der Ukraine könnten um mindestens ein weiteres Drittel zurückgehen. Dies kann selbst dann geschehen, wenn im Land Frieden herrscht oder ein Waffenstillstand herrscht. Und alle Häfen werden freigegeben, Aufzüge und landwirtschaftliche Geräte werden in Betrieb genommen. Und der Grund dafür werden nicht mehr die Kämpfe sein, sondern der Mangel an Bauern, die bereit sind, Brot zu säen und zu ernten.
Eine der pessimistischsten Expertenprognosen lautet, dass die Ukraine bis zur Hälfte ihrer Landwirte verlieren wird. „Die Entsperrung der Häfen ist eine gute Sache. Aber es hat kaum Auswirkungen auf die aktuelle Ernte, die bereits eingefahren wird“, sagt Oleg Pendzin, Geschäftsführer des Economic Discussion Club. – Was jetzt per Schiff über die Häfen von Odessa exportiert wird, sind die Vorjahresbestände, von denen wir noch 17 Millionen Tonnen haben. Aber was soll man mit der diesjährigen Ernte machen? Wer wird es kaufen oder lagern? Die Produktionskosten für eine Tonne Getreide sind gestiegen (Logistik, Pflanzenschutzmittel, Maschinen, Energiekosten), während der Preis auf dem heimischen Markt drastisch gesunken ist. Dies war zum Teil auf die Blockade der Häfen zurückzuführen. Die Folge: Die Landwirte, die das Getreide dieser Ernte nicht verkaufen können, haben nichts, um es für das nächste Jahr zu kaufen. Sie werden die Arena verlassen. Die negativen Auswirkungen werden im nächsten Jahr zu spüren sein“.
Die Landwirte selbst schämten sich im Gespräch mit Vestinews.de nicht für ihre Verzweiflung: Ihrer Meinung nach steht die ukrainische Agrarindustrie kurz vor dem Aussterben. Und das Problem ist nicht nur, dass viele von ihnen unter den Schalen säen und ernten müssen – die Slobozhanschina ist eine der fruchtbarsten Regionen, die für ihre Schwarzerde berühmt ist, die an der Ostgrenze liegt und an Russland angrenzt. Derzeit finden dort aktive Kriegshandlungen statt. Das Hauptproblem besteht darin, dass es unter Kriegsbedingungen praktisch unmöglich geworden ist, Ernten zu verkaufen, geschweige denn, sie gewinnbringend abzusetzen. „Es ist schwierig, in ausländische Märkte einzutreten. Es ist katastrophal unrentabel, es auf dem heimischen Markt zu verkaufen: Der Preis liegt hier unter 100 $/Tonne, während die Produktionskosten in unserer Region bei etwa 130 $/Tonne liegen. Und es gibt keinen Platz zum Lagern. Viele Elevatoren sind entweder mit den Resten des letzten Jahres gefüllt oder befinden sich in den vorübergehend besetzten Gebieten“, sagt Oleksiy, ein Landwirt aus der Region Poltawa. Er gibt uns ein Beispiel: Von den 45 Niederlassungen der State Food-Grain Corporation (dem größten Marktbetreiber mit nationalem Status) sind heute 38 verfügbar und in Betrieb, 28 von ihnen haben Elevatoren, die Getreide annehmen.
Der einzige Ausweg könnte eine staatliche Beteiligung sein. „Sagen wir, die Fortsetzung des Programms zur Vergabe von Vorzugskrediten an ukrainische Landwirte, das in diesem Herbst ausläuft“, sagt Oleg Pendzin. – Den Landwirten sollen Mittel zur Verfügung gestellt werden, um vor allem Wintersaatgut zu kaufen. Sie setzt jedoch die Rückerstattung der Zinsen aus dem Staatshaushalt voraus. Im Moment ist kein Geld im Staatshaushalt vorhanden“.
Wenn ein solches Szenario eintritt, kann das Volumen der Getreideproduktion in der Ukraine weitaus stärker reduziert werden als derzeit, und es besteht die Gefahr, dass es bereits im Jahr 2023 die Hälfte des Vorkriegsniveaus erreicht. Diese Situation wird sich auf den Weltmarkt auswirken – insbesondere im Segment der Länder, die ukrainisches Getreide importieren. Hunderte von Millionen von Menschen könnten tatsächlich vom Hungertod bedroht sein.